中央重拳打击赃官逃刑老老实实在监狱里待着

文章导读：当一切盖棺定论以后，服刑的高官和他们的家属，难免会思考一个问题：如何争取实现提早出狱。

【封面故事】围堵高官逃刑：老老实实北京治白癜风最好的医院在监狱里待着吧

《中国经济周刊》郭芳王红茹董显苹见习邹坚贞|北京报导

当一切盖棺定论以后，服刑的高官和他们的家属，难免会思考一个问题：如何争取实现提早出狱。

但对他们而言，一个不幸的消息是，今年1月21日中央政法委的五号文件《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实避免司法腐败的意见》下发以后，减刑、假释、保外就医，这些通常被落马官员实现提早出狱，乃至异化为回避刑罚的主要手段，被堵死了。

官员常通过保外就医提早出狱

根据《刑法》及相干司法解释规定，死刑缓期履行罪犯经过一次或几次减刑后，其实际履行的刑期不能少于15年，死刑缓期2年的履行期间尚不包括在内；无期徒刑罪犯经过一次或几次减刑后，其实际履行的刑期不能少于13年。

重庆大学法学院院长陈忠林告知《中国经济周刊》，很长一段时间，被判死缓或无期的腐败官员通过减刑或假释，实际刑期也就13年或15年。如果保外那就更快了。

落马高官大多年老体弱，保外就医是实现提早出狱的一种经常使用通道。相比其他类型的罪犯，获刑官员确切比较容易通过就诊途径取得监外执行，但也容易成为他们回避刑罚的手段。

除保外就医外，减刑和假释现象在获刑官员中也比较普遍。2011年，有媒体报道，中国官员获减刑的比例高达70。而在服刑期间的减刑、假释、保外就医一般不对公众公然，存在极易滋生腐败的空间，并引发公众对腐败的猜疑和想象。

2013年，络上的一则消息称：2006年因贪污受贿被判入狱11年的山西前省委副书记侯伍杰提早出狱，当地官员和煤老板及名流富商们，争相迎接赃官荣归故里，其礼遇犹如英雄凯旋。

此消息1出，随即引发轩然大波，批评和质疑扑面而来，后经山西省官方出面辟谣才得以停息。

但近年类似的风波其实不罕见。

赵秉志坦言，腐败官员罪犯回避刑罚履行的现象确切比较突出，有权人被判刑后减刑快、假释及暂予监外执行比例高、实际服刑时间偏短等现象确切存在。

北京市京都律师事务所律师田文昌认为，减刑和假释还比较正常，但保外确切比较乱。这些问题不狠抓不行。

中央布局重点打击逃刑官员

中央政法委决定要重拳出击了。

五号文件要求对被判重刑的职务犯罪、涉黑犯法、治疗白癜风哪家医院好金融犯法罪犯等3类罪犯，从严掌控减刑、假释、暂予监外执行标准。贪腐类犯法即属于职务犯罪范畴，落马官员回避刑罚也成为此举重点打击的领域。

依照五号文件中的新规定，被判处无期徒刑的，履行3年以上方可减刑，无期徒刑罪犯经过几次减刑以后实际履行的刑期最低不会少于17年；死刑缓期履行罪犯减为无期徒刑后，履行3年以上方可减刑，经过几次减刑以后实际履行的刑期最低也不会少于22年。

这是非常严厉的。北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院院长赵秉志对《中国经济周刊》说。

以被判死缓的刘志军为例，若以最低的22年刑期算，服满22年刑期的刘志军，也将年过8旬了。

该文件还规定，对原厅局级以上职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的，应当向中央政法相干单位逐案报请备案审查。减刑、假释裁定书及暂予监外执行决定书，一概上公然。此举亦有利于实现全社会的监督。

这将使得获刑官员减刑、假释、保外就医的考核变得非常严格。检察系统的一名高级别官员告知《中国经济周刊》，此举一方面为了杜绝造假，另一方面也是正告获刑官员，你该老老实实地在监狱里面待着了。

五号文件出台后，司法部和最高检也开始密集重拳出击该领域的违法违纪问题，展开收监行动。司法部提出了倒查三年、逐案复核的举措。而据最高检的通报称，今年3月至5月底，已建议将暂予监外执行条件消失的247名罪犯收监履行，其中副厅级以上职务犯罪罪犯18人。

有媒体报道称，中纪委领导曾直接过问收监执行情况。

现在看来，这1指点意见颇有成效。田文昌对《中国经济周刊》说，许多人已明显感觉到保外比较难了。